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艾民信如何回天
( 2008-07-03 )



對很多卑詩省民而言,艾民信在哈珀政府內的動向,始終廣受關注。

      加拿大總理哈珀最近小規模改組內閣。比較引人注目的是,以國際貿易部長之尊代理外交部長的艾民信(David Emerson),正式調任外長,成為內閣重量級閣員之一。他出掌外交,引起朝野一些人的憧憬,認為他的曆練和背景,有助改善目前一籌莫展的對華外交。不少人更認為,哈珀任用他,有調整對華外交政策之意。
      哈珀的保守黨少數政府,在自由黨執政十幾年後上臺,本來就缺乏具有外交曆練的人才。所以哈珀和首任外長麥凱(Peter Mackay)這兩個毫無外交經驗的“愣頭青”,一上臺就陷入意識形態外交的怪圈不能自拔。他們在國際外交上一味追隨布殊,被譏為“美國共和黨棒球大聯盟”的加拿大“加盟球隊領隊”。
      在對華外交上,他們毫不珍惜加、中建交30多年來,歷任保守黨、自由黨政府和北京建立的良好關係,將“加拿大價值觀”、“普世人權”等意識形態因素,凌駕於加、中國家關係之上,結果是成事不足,敗事有余。
      如渥太華不調查清楚,便把打“難民”旗號,化名塞裏爾(Huseyin Celil)的中國維吾爾族恐怖分子玉山江當作寶貝,拱手送上加拿大國籍。當玉山江從中亞被引渡回中國受審,渥太華不但不檢討自己的責任,反而一再無理要求行使領事探視權,結果理所當然遭到北京拒絕。
      還有前外長麥凱所謂中國在加拿大遍佈數千間諜的荒唐言論、干涉中國內政授予達賴喇嘛榮譽公民等乖張舉動,都對本來十分熱絡的加、中關係造成重大打擊。
      哈珀等的所作所為,已經使加拿大的國家利益受到損害。例如渥太華和北京有關將加拿大列為中國遊客旅遊目的地的談判,早在前自由黨政府時代即已開始。但保守黨上臺後,已經延續七八年的談判陷入僵局。而美國卻後來居上,很快在兩三年內和北京達成協定。現在第一批中國遊客已經暢遊美國,加拿大旅遊界卻仍然在望穿秋水。
      艾民信接掌外交部後,不少人對他寄予厚望。更由於他的妻子是華裔,有人甚至把他看作“中國女婿”;而傳媒和政壇人士,則更多地看重他擔任國際貿易部長期間,多次訪華的經驗,以及和北京高層官員的個人關係。
      總之許多人認為,他的個人條件有助於改善加、中關係。
      但是外交為國之大計,推動外交事務既要符合加拿大國家利益,同時又要有利於加強和邦交國的關係。任何個人背景、關係,也只有在政策正確之下,才能起到加分作用。所以在對華外交上,艾民信個人的背景、經驗是不足恃的,關鍵還是要看哈珀保守黨少數政府,是否放棄對華意識形態外交。
      但是,哈珀改組內閣後,至今沒有任何調整對華外交的言論或舉措。看來任用艾民信,更多地是為了解決目前外交部群龍無首的現實問題,至少到目前為止,還看不到哈珀深層的政策考慮。至於艾民信今後是否回天有術,能夠促使哈珀改弦易轍,重振加、中關係,大家只有拭目以待了。