救人！這已經成為當下中國爭分奪秒所要完成的最高命題。政府竭盡所能，社會各界全力以赴，捐款捐物，形成凝聚一心的抗災救助體系。一些災區民眾自發組織起來送水送物、協助搶救傷患。如果多一些稍具醫護知識的志願者，在專業醫護人員數量不足的情況下，就不用總動員寶貴的軍隊資源去做抬擔架之類的事情。
     由此，我們不得不思考這樣一個問題：如何在包括抗震救災在內的各類突發事件中，迅速建立起一支高素質、具備足夠技能和知識的志願者隊伍，滿足政府和民眾應對公共事件的不時之需？
    有資料表明：目前中國參與過各類志願者活動的總人數已經達到8000萬人，但令人遺憾的是，許多志願活動的實際效果卻不令人滿意。
     而從志願制度成熟國家的發展經歷來看，隨著社會分工的不斷細化，志願服務活動也走向了細分化、制度化和系統化。
目前，中國志願者組織面臨的最大瓶頸就是“誰來管”和“如何管”兩大問題。一方面，政府的扶植與支持對青年志願者行動是至關緊要的。
     雖然志願活動就其實質而言是一種非政府行為，但在中國目前公民社會尚有待發育成熟的條件下，政府的推動、支持與扶植，對志願活動的開展有著重要的意義。
     另一方面，志願者希望能夠盡己之力回報社會，那麼他們必須具備為社會提供服務的技能和知識，因此，對於志願者的培訓必須跟上。對此，政府要出台相關政策，鼓勵社會培訓機構的加入。
     同時，經費籌措的靈活有效和資金管理機制的規範也是志願者行動能否健康、持久發展的重要保障。三管齊下，就能為中國社會公益事業的發展提供制度創新的多種思路和途徑。