每逢年關,按例是企業年會、機關單位宴請的高峰期,是酒店一年最忙的季節,預訂電話被打爆,員工全員上班,以應對宴會高峰。可是,今年冬季有點“冷”,廣州、武漢、杭州等地許多大酒店紛紛出現年會宴席“退訂潮”。
中國是個人情社會,一年忙到頭,除舊迎新之際,企業搞搞年會,對內褒獎先進、鞭策後進,對外感恩回饋、聯絡感情,無可厚非。哪怕是行政機關、事業單位,開開總結會,品茗話舊,展望未來,未為不可。只是,如今的許多年會漸漸異化,慢慢變味,令公眾反感。一些企業往往將年會弄成“攻關會”,高調邀請方方面面的利益相關者與會“捧場”,好生侍候着,吃喝之外,禮品、紅包一樣不缺,借答謝之名行尋租之實;而一些行政機關、事業單位年終大擺酒席,相互之間宴請、送禮,左手出右手入,則幾乎淪為侵吞公款、權力自肥的醜劇。
每到年末,一些肥缺部門官員幾乎到了一日數宴、分身乏術之田地,每晚非得到夜半三更、酒醉醺醺回不了家。其實,對於許多不喜應酬而疲於宴席的官員來說,年關簡直就是一個難關。無休無止的大吃大喝,不但“喝壞黨風喝壞了胃”,還在不知不覺間把許多官員都“喝”了進去,酒喝多了,紅包拿多了,離犯罪也就不遠了。
歪風之盛,以致每逢歲末,相關部門都會“急急如律令”出台禁令,嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發獎金、嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動,成為一道多年不變的“風景線”。
最近,中央高層身體力行,宣導新風,出台了“八項規定”。“要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做”,子帥以正,孰敢不正?“不安排宴請”不但是人民民眾對黨員官員的期望,相信也是那些對宴請風、吃喝風深惡痛絕的官員的願望。
在情與法失衡的現實中,一項打壓人情消費的規定能行多遠?當年的“N菜一湯”規定,最終不了了之,便是殷鑒。變味的年會、宴請之風從此式微,還是“野火燒不盡,春風吹又生”,尚難預料。為扼年會歪風,並防死灰復燃,需要由近至遠、由淺入深的多重治理。
探得更遠,尚需財務制度的跟進。這個制度體系應當包括財務預決算制度,行政機關要用哪些錢,需要人大審議;預算之後要決算,錢都用到哪裏,必須有一個交待。卡住財源,才能打中公款濫用的“七寸”。
練洪洋
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