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圍繞統考存廢的攻防戰
( 2013-01-18 )



      最近卑詩教師工會聲稱充滿爭議的中小學統考很有可能被取消,成了人們熱議的話題。統考的全名是基礎技能評估測試,針對省內四、七、十年級學生進行。統考的目的無非是如其名字所表示的,要對學生的閱讀、寫作以及數學等基本學習技能進行評估。但統考自實施起一直遭遇教師工會的強烈反抗,以至於成為屢次勞資糾紛中的主要議題之一。這是因為在統考的背後有學校排名榜的存在。
      每年的統考成績被菲沙學會引用,成為他們年度學校排名榜的重要依據。由於對卑詩中小學排名的僅此一家,即使菲沙學會只是一家私人機構,其公佈的排行榜還是非常出名,以至於成了信奉“孟母三遷”的華人購房的重要指標。但菲沙學會有作為右翼思庫的另一面,正是它的右翼背景才導致註定和左翼的工會勢力衝突的結果。從意識形態出發,教師工會一直反對統考制度,認為這是讓右翼有機可乘,為他們推行私有化主張大行其道。因此教師們一直或明或暗地阻撓學生參加考試,告知家長如何規避考試。由於統考不是必須參加的,左右之爭使得學生的出席率連年下降,有些學區甚至降到50%以下。這樣的結果無法代表學校的水準,從而使得菲沙學會的排名失去了意義。
      但是我們應該看到這種左右之爭不會牽涉到省級政治的爭鬥,雖然一般說來新民主黨左傾,自由黨右傾,但兩者在統考問題上並非如此。教師工會的所謂廢除一說只是他們的一廂情願,新民主黨党首狄德安只是許諾如果當選就會重新設計考試模式,而不是取消統考。事實上,現行的統考制度是十多年前新民主黨執政時引入的,所以不可能完全廢除。另一方面,執政的自由党也承認現行的統考制度有不少問題,需要改革。自由黨從去年起還取消了十二年級的省考,只留下英語考試。這無疑是受到教師工會歡迎的舉措。所以兩黨對統考制度改革的態度並不是那麼涇渭分明的。
      統一考試是衡量學生學習能力的手段,而不是目的。如東亞地區唯分數論固然不可取,但完全取消統考,則是走到另一個極端,同樣地荒唐。教師們當然可以擺出為學生請命的姿態反對統考,但取消統考的結果是政府無從得知學生學習的現狀,無法擬定教育政策,而教師則不再有認真工作的壓力,更加重了吃大鍋飯混日子的惰性。其實不管教師工會是否喜歡,統考必將一直存在下去,不管哪個政府上臺。工會倒是應該反省,如何讓人們相信教師們真的如他們聲稱的那樣,把學生放在第一位,而不是為一己私利,才能獲得更多的支持。

 

      王 胡 

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