聖誕節來臨之際，加拿大保守黨政府卻不得不收拾F-35戰機採購案的爛攤子。聯邦公共工程部長安布羅斯（Rona Ambrose）日前宣佈，渥太華將停止採購美國洛克希德．馬丁公司的F-35型多用途隱形戰機，並考慮面向所有貨源，通過招標尋找新機種，以便替代即將退役的CF-18s型“大黃蜂”戰機。安布羅斯的宣佈，使加拿大成為第一個退出F-35戰機採購的國家，對美國在全球推銷F-35戰機的計劃，無疑是一大打擊。華盛頓方面會有什麼反應，目前還不得而知。
      保守黨政府在涉及國防、外交事務上這一重大失敗，被最大反對黨新民主黨譏為“F-35慘敗”，可以說是咎由自取。採購65架F-35戰機，最初宣佈的金額為90億加元，加上售後維護成本，總開支為150億元，是我國有史以來最昂貴的國防採購項目。但涉及替換全部加拿大空軍主力戰機的重大採購，卻不進行公開投標，給世界各種先進戰機公平競爭的機會。這顯然是一向緊跟美國的哈珀政府，作出的政治性決定。正由於沒有公開競標，渥太華無法挑選性價比最佳的戰機，採購案在價格控制上已經先天不足。
      負責F-35採購案的副國防部長范天奴（Julian Fantino），從多倫多警務總長退休從政不久。他是優秀的警務專家，但對戰機等高端國防軍備一竅不通，更不是精明的“鐵算盤”，對皇家空軍和洛克希德．馬丁公司兩方面都無從監控。於是總成本節節上漲，很快接近250億元。渥太華不得不將採購管控權從國防部劃歸公共工程部，專門成立“國家戰機採購秘書處”負責督導。所以說，成本失控是當局政治決策、監管無方的結果。
      到2012年12月，聯邦議會委託的獨立審計公司報告指出，65架F-35戰機最終開支將高達458億元，比保守黨政府當初宣佈的數字高出3倍。如此“錢景”嚇壞了公眾，遭在野黨痛批。最新的民調顯示，多達72%的受訪者認為，哈珀政府在戰機採購上有意誤導公眾。至此，渥太華兩年來的“黑箱採購”再也混不下去了。處理國防、外交重大事務這樣顢頇無能，管不好納稅人的錢，如果不儘快挽回民意，下次大選就別玩了。於是哈珀政府被迫叫停F-35戰機採購案。
      我國空軍現役79架經升級的CF-18s型“大黃蜂”戰機，將在2017年至2020年間分階段退役。北極圈地區的空防一向是加拿大的軟肋。各國不僅覬覦北冰洋海底豐富的石油、天然氣、自燃冰資源，還盤算著冰蓋消融後的北冰洋航路。尤其俄國近年來在北冰洋咄咄逼人。2007年俄國空軍恢復冷戰時期的北冰洋巡邏飛行，但卻不像以前那樣向我國通報。俄國要求按北冰洋底的“羅蒙諾索夫海脊”劃定其北極海域疆界，威脅我國的北冰洋主權。因此，渥太華應當儘快公開向世界招標，確保大黃蜂戰機退役時，有先進戰機接替北冰洋空防。
      俗話說離了張屠夫，不吃渾毛豬。加拿大並非離開美式軍備就活不下去。棄選F-35戰機，還有法國的新式“陣風”多用途戰機，以及英、德、意、西班牙4國合作研製的“颱風”多用途戰機、瑞典“鷹獅”戰機等優秀的西方國家戰機可供選擇。這些戰機性能雖然比F-35略遜一籌，但足以勝任在北冰洋上空警戒、對抗抵近巡邏的俄國轟炸機、戰鬥機。
      哈珀政府應當從F-35戰機採購案吸取教訓，對公開招標程式加強審計監控。在經濟危機陰霾未散的情況下，精打細算為納稅人節省金錢，以最佳性價比為我國採購到合適的戰機。

      石 夫

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