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從美國財政懸崖談起
( 2012-11-30 )



財政懸崖已成為美國壓倒一切的核心議題。奧巴馬日前在白宮會晤國會兩院大佬,就財政懸崖舉行了首輪會談,民主共和兩黨均就達成妥協表達了樂觀期許。

因美國大選所擱置的 “財政懸崖” 問題,在奧巴馬成功連任后變得異常迫切,已經進入倒計時。目前民主共和兩黨就 “財政懸崖” 的爭論,將持續到12月,甚至更長的時間。如果兩黨在年底之前沒有達成協議,美國政府將跳下“財政懸崖”,這一 “跳崖” 將產生兩個影響:

      其一,是結束所有之前(從小布什開始)的各種稅務優惠,等於大幅加稅4千億美元(几乎每個交稅的美國人都將加稅);二是強行削減赤字2070億美元,共計6070億美元,占美國GDP約4%,也就是說美國經濟增長將減少4個百分點。這無疑對好不容易稍有起色的美國經濟澆上一桶冷水。換句話來說,好似雪上加霜,美國經濟將立刻再次步入衰退!
      為避免出現這個狀況,奧巴馬邀請了國會、商界和勞工領袖進行會談。由於奧巴馬已經沒有后顧之憂,將開始釆取強硬路線。最可怕的預測是,假設奧巴馬和國會議員的談判徹底失敗,雙方未能在明年1月1日之前達成協議而跳下財政懸崖。
但我認為這個可能性非常小,几乎為零!從近几年對美國的情況觀察分析不難看出,即使玩火到了最后一秒,美國政府進入停擺的狀態也絕不會發生。
      與此同時,美國債台高筑,政府的預算赤字已連續四年錄得超過1萬億美元,債務超過了GDP的70%。美國政府短期就需要減少1萬億美元的預算赤字,長期來說更要不斷減赤。財政部長蓋特納表示,為了減少預算赤字,有必要對最富有的美國人(年收入超過25萬美元)提高個人所得稅稅率,因為總統奧巴馬“不准備延長高收入階層的減稅政策”了,最關鍵要提高Capital Gain(資本收益)稅率,因為這是很多富人最大的收入來源。只有增加富人的稅收,才能真正為中產階級減稅,也是消除財政懸崖風險的可靠的資金來源。
而如果不妥善解決這個問題,抑或再提高美國聯邦債務的上限的話,那美國國債不可避免的要被降級,美國的借貸成本就要上升,負債的雪球就會越滾越大,將更難以自拔……
      那么美國經濟究竟該怎么辦?其實說簡單也很簡單,最好的解決辦法是開源節流同時進行,雖然節流(減支)在短期內會使失業率升高,但長痛不如短痛,要徹底解決問題,必須要有壯士斷腕的決心和刮骨療傷的勇氣!
      不過,對於美國政府來說,這一步很難邁出去。現在再讓美國政府大幅“節流”基本不太可能,將造成失業率的陡增,這是不符合奧巴馬理念的;而繼續借債(也就是開動印鈔機)也似乎到了盡頭。所以,最后似乎只剩下開源——向富人征稅——這一招了,兩黨所要討論的只是如何向富人增稅以及增幅多大的問題。
      因為在金融危機這4、5年里,美國總共“蒸發”了12、3萬億美元的財富,單單房市就蒸發掉6、7萬億美元,而全美2%到3%的富人的財富,在這几年卻增加了2、3萬億美元。顯然除了蒸發的財富(也就是原先泡沫的破滅)外,實際上是中產階級的財富轉移進了富人的腰包……而要是掉入“財政懸崖”,讓窮人、中產階級和富人都一起增加稅收,是不合理的,而向富人征稅則是合情合理。
不過,解決“財政懸崖”的時間拖得越長,市場的投資人和高級管理人就越焦慮。美國大選后股市下跌,并仍然持續着低迷的狀態,就是投資人在觀望風聲,而交易員擔心政治僵局會占上風,一如華盛頓過去兩年那樣。企業經理在等待明確的信號,目前尚不敢放開手腳大干,他們更擔心不知未來几年將支付多少稅款。
      順便提一下,上星期,希臘通過了縮減預算案,給其他歐“豬”國做出了榜樣;美國也將向富人增稅,繼而大幅削減開支……因此借債消費,貨幣寬松的游戲玩到了盡頭,全球陷入通縮將是大趨勢……

      撰文 / 陳思進