最近，聯邦移民部和各地移民廳長在多倫多達成共識，承諾合作發展名為“表達興趣”的新移民機制，以便使新移民更切合市場需求，令他們能發揮所長。為此，各地移民部門將合作推行為期3年的“遠景行動計劃”，推動新移民機制的落實。我覺得此計劃着重短期行動，同遠景之名有點名不副實。要真正做好遠景計劃，移民部應與大學和智囊機構合作，成立常設性的咨詢委員會，定期提交報告，確定本國人力資源需求的長遠走勢，才能為移民制度做好長遠規劃。
      根據“表達興趣”新移民機制，技術移民申請人可以把個人資料上載到加拿大移民部，移民部將資料交給有興趣的雇主，申請人可以通過電話等形式面試。如果申請人成功得到聘任，移民部可在2至3個月內發出簽證。預計這個新機制將於2014年底全面實施，將可以加快移民申請處理，改革移民系統。
      這個新機制，是聯邦技術移民制度的重大變革。聯邦政府從今年7月起暫停聯邦技術移民申請，訂立這個新機制後，明年將會重新接受新申請。聯邦技術移民，原本都有定出優先職業類別。但是由於申請人太多，審批時間太長，市場需求已經改變，所以新移民到達後，往往找不到對口專業，造成人力和技術資源的浪費。現在提出的新機制，很明顯是想避免上述弊端。特別是有雇主的優先獲得簽證，是一個可行的措施。雖然，有人無工做，有工無人做是各國普遍存在的情形，但是，如果在吸收移民時，能夠及時補充市場急需的技術人才，當然是最有利的移民政策。因此，以市場需求為導向，以獲得雇主聘用為優先，是新的技術移民政策的亮點。
      與此同時，卑詩省也宣佈，即時停止接受省移民提名計劃（PNP)中的商業移民特快申請，以便在未來60天內展開檢討，目的是確保該特快申請管道，能有效創設職位以及促進省內經濟發展。PNP由省府根據本省勞動市場需求挑選人才，提名給聯邦移民部，這些移民申請會獲得優先處理。自2007年以來，卑詩省PNP已提名超過1.7萬個申請人，包括16600個技術工人和400個商業移民。商業類獲提名者，已經投放逾7億元資金和創設逾1600個職位。
      除了制定新移民機制之外，我認為同時也應當對已經到達，但還沒有找到對口專業的技術移民，給予及時的幫助。加拿大亞太基金會，正在對中國技術移民展開調查，探討他們在外國資歷認證問題上，所遇到的障礙。該項研究還將提出改革建議，以便協助中國技術移民儘早在加拿大取得資歷認證，在自己所學專業領域找到合適的職位。這一項研究也是值得讚賞的。
      要建立完善的移民機制，一方面要針對存在問題進行改革；另一方面又要避免朝令夕改、顧此失彼的短期行為。為此，移民部和人力資源部，應當與大學和民間智庫機構通力合作，建立常設性的諮詢委員會，探討本國人力資源供求關係的長遠走勢，為制定長遠移民政策提供科學依據。缺少了這個持續不斷的專業研究，移民政策就很難有真正的明亮的遠景。
      總之，對已經登陸的技術移民提供協助，幫他們儘快找到對口專業的職位；為技術移民申請人牽線搭橋尋找雇主；以及對本國人力資源的長期需求，開展持續的系統的研究。三位一體才能構成完整的和完善的技術移民機制。

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