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中國礦工觸動各方利益
( 2012-10-26 )



      加拿大西海岸的BC省政府,在“BC省勞工聯盟”和代表本省礦工的“聯合鋼鐵工人工會”(United Steelworkers Union)的壓力下,對輸入中國煤礦工人的情況展開調查。勞工聯盟等工會方面,指仲介機構在中國刊登廣告招聘礦工,向應聘者收取高達12,500加元的所謂招聘培訓費。據悉有關廣告登在山西、河南、四川《百姓網》的招聘頁面上,甚至聲稱可協助受雇礦工及家屬移民加拿大。
      BC省政府表示,之所以展開調查,是由於有關機構涉嫌違反了本省的《雇傭標準法》,在向外國工人提供招聘資訊或協助他們應聘工作時收取費用。BC省就業及勞工廳長貝爾(Pat Bell)稱勞工聯盟作出了“嚴重的指控”。勞工聯盟主席辛克萊(Jim Sinclair)要求當局“吊銷輸入礦工的許可證,並展開全面調查”。他指當局置加拿大失業工人于不顧,對加拿大人不公;要求受聘工人交付培訓費,等於要他們繳納“現代人頭稅”云云。
      HD國際礦業公司(HD Mining International)已經獲得許可證,可以引入201名中國礦工,在BC省北部穆雷河煤礦(Murray River)工作6至8個月。他們將在井下採集大批量煤炭樣品。貝爾說,中國礦工只有6至8個月的臨時工作權。該煤礦正式投產後,當局的目標是確保讓BC省人獲得工作。貝爾還確認,另一家基地在溫哥華的“加拿大德華國際公司”(Canadian Dehua International),也計劃根據渥太華的“臨時外國工人計劃”申請引入中國礦工。上述兩家公司都否認在中國刊登招聘廣告。
      引入中國礦工,牽動了BC省當局、煤礦業界、工會勢力,以及加中兩國的經貿合作利益。加國煤礦多為露天開採,井下開採的只有本省溫哥華島的昆薩姆煤礦(Quinsam Coal Mine)和東鄰亞省的大儲量煤礦(Grand Cache Coal)等一兩家。穆雷河煤礦尚處於試掘開發階段。井下開採需要使用“長壁採煤法”(longwall mining),我國很缺乏這方面的熟練礦工。
      中國是世界最大採煤業國家,絕大多數煤礦又是井下開採,深諳此法的礦工多的是。與此同時,加拿大人對深入幾百上千米“地下的幹活”興趣缺缺。有關煤礦公司在本地招聘礦工,雖然有300人報名,但真正參加面試的只有數十人。最後聘用20來人,可是簽約時一個都不現身。因此如要開發地下煤礦,引入中國礦工是必然的趨勢。
      另一方面,中國大陸不少所謂勞務輸出機構,以盤剝坑害同胞為牟利手段。有的把同胞騙到國外當奴工,把女同胞誘到外國強迫賣淫,種種下作手段令人髮指,惡名昭著。本地華裔和少數族裔移民維權組織,唯恐中國礦工受到無良仲介機構欺騙剝削。本地工會激烈反對此舉,則是害怕資方引入低工資中國工人,壓低了採礦業本地工人的薪資福利。這兩方面的關注,應當引起BC省當局的重視。
      還必須注意的是,中國煤產量雖然世界第一,今年可望超過37億噸,但每年死於煤礦礦難的人數也是世界第一。今年開採百萬噸煤炭死亡率雖然已降到0.35人,但仍然比美國的百萬噸死亡率高10倍。中國煤礦的重大事故率也居世界高位,技術水準參差不齊。在一般加拿大人心目中,中國煤礦形象不佳。這也提醒當局,必須把好引進關,確保引入中國一流煤礦經驗豐富的礦工。同時保證他們不受資方或不良仲介盤剝,獲得和加拿大礦工同等的待遇和勞動保護。如此才能兼顧BC省、採煤業、勞工界的利益,惠及中加兩國的政經全局利益。

      石 夫