周佛海（1897—1948），湖南沅陵人，早年留學日本。他是中共“一大”代表，後來加入國民黨，成為國民政府的要員，1938年加入汪偽政權，任行政院副院長等職。
      台灣方面幾年前對抗戰時期的部分檔案予以解密，國民政府軍統局副局長戴笠的不為人知的秘密遂大白於天下：周佛海早在1943年就已加入軍統並為戴笠服務，汪偽漢奸丁默村在抗戰後期也被戴笠吸收。
      周佛海於1938年9月與汪精衛投靠日本。在這次解密的文件中，一項驚人的發現是，證實了周佛海在抗戰中與國民政府的合作關係。周佛海早在1943年就已被戴笠吸收進入軍統，成為國民政府在汪偽政權中的重要臥底。
      1943年，周佛海經軍統敵後組織策動其反正後，以偽職掩護敵後工作，軍統局地下電台曾架設在周本人和其妻弟楊惺華的私宅中，全天候工作；周佛海提供有關汪偽政權的軍事、經濟，以及日本與東北的政治情報。
      當時，軍統局選派熟悉軍事參謀業務的諜報人員，經周佛海推薦擔任汪偽政權軍委會作戰科科長，聯絡控制已接受策反的偽軍部隊。當時周佛海在汪偽政權中任偽軍委會副委員長，負責指揮稅警部隊、保安部隊，及偽軍第十二軍等。而在抗戰結束前夕，中共方面也曾策反過周佛海，以和周組成“聯合陣線”對抗國民政府，但策反未成功。
      軍統局是“國民政府軍事委員會調查統計局”（BIS）的簡稱，是1938年成立的中華民國情報機關之一，早期領導人為戴笠，1946年由毛人鳳繼任。
      因電影《色戒》而為外界所熟知的汪偽政權特工頭目丁默村，也與周佛海經歷相似，其在抗戰後期也被國民政府吸收，在戴笠要求下負責維持浙江省的治安，以待國民政府順利接收。
抗戰勝利後，“戴笠聞報，急令中美前進指揮所和直屬第一支隊參謀長李崇詩，就近轉飭軍統局在杭州的負責同志，迅即責成已秘密投效的偽浙江省府主席丁默村，以'軍事專員'名義，切實掌握所指揮的三個保安團和省會警察大隊，與軍統局的組織秘密聯繫，負責維持杭城治安。”而此舉被認為是搶在中共前面接管日戰區。
      1945年日本投降後，周佛海在輿論壓力下以漢奸罪被國民政府逮捕。1945年9月30日，周佛海等人被押送重慶。
      1946年3月，戴笠因飛機失事喪命，影響到這幫漢奸的命運。因為很多策反人士只與戴笠單線聯繫，只有戴笠能夠證明某些人不是漢奸。然而戴笠偏偏在這個時候離開人世，導致了許多被軍統吸收的漢奸最後均被槍斃。
      1946年10月21日，南京高等法院第一法庭對周佛海進行審訊。11月7日，國民政府南京高等法院以“通謀敵國、圖謀反抗本國”的罪行，判處周佛海死刑。周妻四處求救，不惜重金。1947年3月，蔣介石發布手令，以“回應反正”、“戴罪圖功”，“以觀後效”為由，將周佛海“減為無期徒刑”。1948年2月28日，周佛海因心臟病死於南京老虎橋獄中。丁默村則早在1946年即以漢奸罪被槍決。
      在台灣方面解密相關文件之前，民間和史學界對戴笠的認識更多基於野史和回憶文章。此次台灣方面解密的軍統和戴笠檔案，以及關於周佛海被策反的歷史，其實在民間和很多回憶錄中都有相關記述，這些檔案證實了周佛海的有關傳說。
      此外，解密文件也披露了一些以前從未公開的史料，比如丁默村在抗戰後期為軍統工作一事，以前是不被人知道的。更多歷史細節和事實，還將依靠歷史學家去發現，去開闢出新的領域。文：宋雲彬