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有些官員思維方式異於常人
( 2011-11-25 )



唐山灤南縣財政所門口,一名知情者在指認投放有毒食物的地點。

      河北唐山灤南縣連續發生數起撿吃路邊包裝完好的果丹皮中毒事件,造成3死5傷,該案屬於投毒。該縣文明辦負責人李曉茹評論此事時表示:中毒事件發生主要有兩個原因,一是我們公民的防範意識較差;二是部分民眾仍有不良的生活習慣。她說,撿吃路邊的食物是不良、不文明習慣的重要表現。她建議學校要加強對學生的教育,“學生撿到東西後要及時上交,不管貴重與否都要上交,尤其是食物”。
      面對造成3死5傷的投毒案件,我的第一反應,是對受害者深表惋惜和同情,同時也忍不住想要追問:類似的惡性案件為何會發生?當地的社會治安和安全防範是否還存在薄弱環節?相信這也是大部分人的正常思維。可是,當地文明辦官員的思維方式卻不是這樣,她不僅將責任完全推給了受害者,甚至還有責怪老百姓的“不良生活習慣”影響到了當地文明創建的意思。官員的冷漠和“淡定”超出了我的心理底線,讓我感到了絲絲寒意。
      早就發現了一個問題:有些官員的思維方式往往異於常人。類似的例子有很多很多。比較典型的是2005年七台河礦難發生後,七煤公司一領導在接受採訪時表示,此次事故主要原因歸咎於井下礦工對規章制度執行不力:“井下點多、面廣、戰線長,可能有某些環節的工人在具體操作過程中,沒有按規定辦,小鏈條斷裂造成了大過錯。雖然經過反復培訓,勞動者的素質離我們的要求還差很遠。”
      食物中毒是因為老百姓的“體質太差”、民眾在城管手裏猝死是因為“身體有病”之類的說法也時有耳聞,真讓人生出懷疑:說出這種話的官員,他們還有一點常識和憐憫之心嗎?
      為何有些官員的思維方式異於常人?恐怕還是印證了那句名言:屁股決定腦袋。某些官員為了保住自己的“位子”,總是將政績放在第一位的,因此他們哪怕在人命關天的事情面前,也要念念不忘“文明創建”。在他們那個位子上,推卸責任是自保和飛黃騰達的必須手段,因此不管出了多大的事兒,他們都會習慣性地一推六二五,先把自己的責任撇干淨。而問題的關鍵在於,某些官員眼中的“政績”,到底有沒有實際意義呢?跟民眾利益脫節的所謂“政績”,最終極有可能淪為“皇帝的新衣”,甚至會對民眾造成傷害。
      以前有人說,民間和政界各有一套自己的“話語體系”,兩者之間很難溝通和交流。現在發現,何止是“話語體系”不同,有些官員的思維方式根本就跟民眾不一樣。為何會這樣?恐怕並非僅僅是由於個別官員素質不高、官德不佳、脫離民眾造成的,還是要從體制上找原因。
      現行的政績評價體系、官員選拔機制特別是監督制約機制存在的問題,都導致官民之間“兩張皮”的現象越來越嚴重。怎樣才能讓某些官員的思維方式正常起來,能夠跟民眾“合拍”?唯有通過制度將他們的利益真正跟民眾連在一起,唯有將對官員的評價權和決定權真正交到民眾手裏。