• 字體:

中美匯率駁火 貿易大戰在即
( 2011-10-14 )



      無視中國的憤怒和白宮警告,美國參議院11日通過人民幣匯率法案,確定中國操縱人民幣匯率,美國將可對中國進口產品征收反傾銷稅。不過,該項引起爭議的法案在眾院是否會通過還是未知數。中國外交部12日則回應稱,美參院通過人民幣匯率法案損人不利己。北京之前並已警告這將引爆貿易戰,阻礙全球經濟復蘇。
      參議院11日針對“2011年貨幣匯率監管改革法草案”進行投票,以63票贊成、35票反對,通過此案。法案相關內容包括:要求美國商務部把匯率遭低估的貨幣視為“補貼”,美國公司和勞工可向商務部要求該國輸美商品課征“反補貼稅”;聯邦政府可停止向幣值低估國家採購商品。按照程序,此法案至少還需要兩道程序:獲得眾議院通過并由奧巴馬簽署才能成為法律。由於共和黨主導的眾議院不傾向表決此案,除非此案成為明年總統大選的核心議題,它要在眾院過關還有得拚。 


      促美勿炒作人幣匯率問題
      就美國參議院通過涉人民幣匯率法案,中國外交部發言人呼籲,美國政府、國會和各界,堅決反對以立法形式,就人民幣匯率問題炒作施壓,維護中美經貿關係健康發展。
      發言人馬朝旭表示,這項議案以所謂“匯率失衡”為名、行保護主義之實,嚴重違反世界貿易組織規則,不僅解決不了美國自身經濟和就業問題,只會嚴重干擾中美經貿關係,干擾中美兩國和國際社會共同推動世界經濟強勁復蘇和增長的努力,損人而不利己,有百害而無一利。 
      中國商務部新聞發言人沈丹陽也指,在全球經濟復蘇面臨嚴峻考驗的關鍵時刻,美參院推動以立法方式逼迫貿易伙伴貨幣升值,無異於發出貿易保護主義升級的錯誤信號,嚴重違反國際規則,不僅威脅中美經貿關係的穩定發展,也與世界各國共同應對挑戰、反對貿易保護主義的努力背道而馳。中國外交部副部長崔天凱指出,美國國會一旦通過針對人民幣匯率的法案並成為法律,將會引發中美貿易戰,兩敗俱傷。


      蓋特納籲華速允人幣升值
      據中央社報道,美國財政部長蓋特納在華盛頓接受彭博電視訪問時表示,中國必須更迅速行動,允許人民幣升值。他表示自去年夏天迄今,人民幣實質匯率計升10%。蓋特納稱,他相當支持參院人民幣法案目標。
      由民主黨掌控的參議院在表決通過此案後,焦點接轉移至共和黨掌控的眾議院。共和黨籍眾議院議長博納曾抨擊此法案很“危險”。博納最近曾說:“這可能引發貿易戰爭。美國和全世界的經濟前景不明,貿易戰爭真的非常危險,我們不應該跳進去攪和。”反對此案者也表示,貨幣制裁無助於改善美國就業市場,因為中國商品變貴,就將由越南及孟加拉等低薪國家的產品取代。
      美國總統奧巴馬也擔心參議院的法案有可能違反國際協議。不過,奧巴馬沒有說明,一旦參議院通過這部法案,他是否會行使總統否決權。
中央社分析認為,如果眾議院通過本案,奧巴馬將面臨兩難。簽署成法將觸怒中國,美國需要北京在經濟與朝鮮及伊朗等全球性衝突熱點上的合作。但否決此案則將觸怒俄亥俄州與密歇根州等工業重鎮的選民,且可能影響奧巴馬競選連任。 
      而在美國參議院通過涉人民幣匯率法案後,受到境內外人民幣匯價差價擴大觸發套利活動,以及境內購入美元需求上升等,12日人民幣兌美元一度跌至停板水平至6.3916元。
      12日,人民幣中間價報6.3598元,較上一交易日(6.3483)大幅下調115個基點。按中間價上下0.5%的波幅計算,6.3916元為當日人民幣兌美元交易下限。有分析認為,人民幣中間價的大幅回調,顯示中國當局不會因美國而改變當前匯率政策。
      根據新華網報道,中國匯改五年來,人民幣實際匯率升值幅度明顯,波動彈性正日益增強,累計升幅超過30%。自去年重啟匯率形成機制改革以來,人民幣對美元匯率更是累積升值超過7.5%。

      欲阻法案通過 中國在美罕見游說
      據路透社消息,中國在華盛頓展開積極游說行動,試圖阻止有關人民幣匯率的議案通過立法,而其影響美國政策的操作手法已然更為細膩。
      報道稱,中美兩國官員稱,中國大使館內成立了一個有12名成員的“國會聯絡小組”,與美國國會重要議員的助理進行了會晤,並與國會辦公室通電,且就該問題對白宮表達了意見。
      中國大使館還以每月3.5萬美元聘請華盛頓一家頂尖律師事務所作代表游說美國國會,並幫助中國更好的理解國會政治。報道支持,這些舉動反映出中國日漸深諳華盛頓游說之道。在10年前,中國還是例行公事般應付國會,部分官員甚至認為參眾兩院只是政府的喉舌而已。有官員稱,中國試圖影響美國政治的罕見之舉還是缺乏技巧且消息不夠靈通。
      參議院通過人民幣法案,一名中國大使館官員稱:“中國在這個問題上的立場非常明確。位於大使館的國會聯絡小組成員不僅向美國國會,也向美國政府所有相關部門傳達了意見。” 這位不願透露身份的官員稱,大使館成員在國會山莊與重要助理進行了多次會晤,“我知道也與白宮進行了溝通。”該官員不清楚是哪些白宮官員或國會議員被中方接洽。他表示:“我們一直在向他們解釋我方立場,希望他們能說服大部分參議員和眾議員,不要將該問題政治化,而是要採取理性措施。” 
      美國聯邦參議院11日通過涉人民幣匯率法案,中國學者對此不感意外,並稱這種做法不但解決不了問題,還會讓中美兩敗俱傷。