美國財政部11日公布向國會提交美國住房金融市場改革報告，報告闡述了美國住房金融市場改革的途徑，計劃每年起碼減少對房貸美及房利美的投資金額10%，逐步廢除住房抵押貸款融資機構房地美和房利美，降低政府提供的住房抵押貸款擔保比例。
      美國財長蓋特納在聲明中表示：“這份報告是為進行根本改革提供的一個方案，即逐步廢除兩房，加強消費者保護，同時保留為需要的人提供買得起或租得起的住房的渠道。”據鉅亨網報道，蓋特納還表示改革進程正在啟動，但需要“負責任且謹慎地進行”，不會妨礙樓市復蘇，國會未來兩年為此立法非常重要，希望房貸市場由民間資本主導，他又預期房貸成本長期溫和上升。
      報告認為美國政府支援已起到了穩定住房市場的作用，但奧巴馬政府相信在正常的市場環境下，私人部門應成為抵押貸款主要來源，並承受相關損失。
      這份長達32頁的報告提出逐步廢除“兩房”的諸多措施，其中包括給予市場上其他私人抵押貸款融資機構與“兩房”同樣的定價能力，力促競爭平台更加公平；暫時提高其他金融機構的常規貸款上限；要求“兩房”以每年至少10%的速度逐步降低投資組合規模等。
      報告還提出改革住房金融系統的三個可選方案。包括建立完全私有化的住房金融系統；設立定向擔保項目和重大風險保險基金，以便在出現大規模危機時對市場提供支援；採取類似的擔保手段，但政府繼續為一定規模的抵押貸款證券提供再保險。報告並未建議應採取哪種選擇，而是旨在設定一些“參量”，這些“參量”必將在國會討論中陷入冗長而白熱化的爭論。但美國財政部承諾，美國政府將繼續為“兩房”提供支援，以確保其能夠償還所有債務。
      目前，房利美、房地美和聯邦住房管理局（Federal Housing Administration）為所有新發放抵押貸款的90%以上提供擔保。其中，由聯邦住房管理局提供擔保的抵押貸款所佔比例大約為30%，遠高於10%到15%的歷史常規水準。
      另據新浪財經報道，摩根大通（JPM）首席執行官傑米-戴蒙（Jamie Dimon）稱，“兩房”是“有史以來的最大災難”，並將其稱其導致最近一次金融危機產生的主要原因。戴蒙曾在去年10月20日接受金融危機調查委員會質詢時稱：“那是一場等發生的事故。”