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“維基泄密”波及加拿大
( 2010-12-03 )



美國華盛頓居民11月29日在閱讀媒體關於維基解密爆料的新聞。路透社

      “維基泄密”網站最近決定披露25萬件美國外交電報、備忘錄等文件,仿佛在國際上投下一枚震撼彈。意大利外交部長弗拉蒂尼(Franco Frattini),把這次泄密事件形容為“國際外交界的‘九·一一’事件”。美國國務卿希拉裏和國務院官員,連夜打電話給文件涉及國家的外交部長和官員“消毒”,忙得焦頭爛額。
      加拿大外交部長康農(Lawrence Cannon)接到了希拉裏的通報電話,美國駐渥太華大使也向他作了簡報。這些文件中,涉及加拿大的不算多,有2,648份。其中包括1,948份美國駐渥太華大使館發回華盛頓的電報,數百份美國駐加拿大各地領事館發回的電報。文件涉及的內容廣泛,包括軍備控制、加拿大廣播公司(CBC)的新聞報道、領事事務、能源技術、對外貿易、海地問題、情報、軍隊核能應用、加拿大省區事務、敘利亞問題、恐怖主義等。
      由于這些東西屬于外交情報範疇,自然包含不少美國外交官對駐在國政治人物、高級官員、國內外政策等的第一手觀察、描述、初步看法等等。相關內容一旦披露,不僅美國外交官員立時處于尷尬境地,一些駐在國人物也會招池魚之災。
      例如,2004年擔任加拿大安全情報局(CSIS)局長,至2009年退休的賈德(Jim Judd),2008年曾和美國駐渥太華外交官員討論反恐問題。美方文件記錄了賈德口無遮攔、大放厥詞的情況。他對美國佬抱怨說,加拿大法官嚴格要求當局不得使用拷問獲得的口供,可能危及外國政府和加拿大分享反恐情報。他聲稱法官的看法讓安全情報局失去公眾的支持,更加難以在加拿大國內外察覺、防止恐怖襲擊。賈德對加拿大法庭下令公開古巴關塔那摩美軍基地監獄,審訊加拿大公民卡德爾(Omar Khadr)的錄影大為不滿。他指那樣做“無疑會觸發下意識的反美情緒”和“突然發作的道德義憤,而那是加拿大人的特性”。賈德發這種牢騷,有吃裏扒外之嫌,現在被公諸于眾,如何向加拿大同胞交代?
      當然,美國外交文件曝光,必然會牽涉加拿大的相關政策。哈珀的保守黨政府在最大反對黨自由黨支持下,向阿富汗坎大哈(Kandahar)地區派遣2,500名加拿大子弟兵,矢言幫助阿富汗人推動民主進程。自2001年出兵以來,已有153名加拿大軍官和士兵為國捐軀。有一份文件談到,2009年9月加拿大駐坎大哈代表羅斯維爾(Ben Rowswell)與一名美國高級官員和坎大哈省議會議長、阿富汗總統卡爾扎伊的弟弟阿赫梅德·卡爾扎伊(Ahmed Wali Karzai)的會晤。阿赫梅德表示,民主對阿富汗人來說是新玩意兒,他們對一次選舉都弄不明白,何況還要選第二次?“人們認為,既然總統仍然在生,萬事順意,為什么還要選舉”?另一份電報指出,阿赫梅德有貪污、販毒之嫌,他擁有股份的私營保安公司,正在謀求獲得加拿大援建水壩工程的保安合約。美國電報如此披露,讓制訂阿富汗政策的保守黨哈珀政府情何以堪?
      當然也應當看到,這些初級的原始外交情報對加拿大相關人物、政策的敘述、評論,并不能代表美國對加拿大的外交政策。當年美國總統尼克松,對堅持獨立外交政策的加拿大總理杜魯多恨之入骨,曾大罵後者是混蛋。但在華盛頓的對外政策中,加拿大不僅不是混蛋,還是美國最友好的盟邦和鄰國。
      這兩千多份外交文件曝光,雖然可以成為傳媒的話題,但對加美兩國長期堅實的關係,并不會造成實質性的影響。