納稅人申報入息，如果不同意稅務局的評稅結果，有權上訴。
      問題是：稅務局的上訴科作了決定後，毋須向納稅人說明理由。杜布（Paul Dube）是加拿大納稅人權利申訴專員。他指出，這是不對的。納稅人有權知道上訴被拒的理由。

      稅局竟然不須向納稅人負責
      在一份題為《知情權》（The Right to Know）的特別報告中，杜布指出：“稅局的決定理由何在，稅局必須作出說明。稅局如果不解釋，與這項決定有關的資訊便不完整、不準確、不清楚。還有一點，即稅局目前毋須向納稅人負責。”
      杜布以前是刑事辯護律師，2008年2月獲委任為申訴專員，他可以為納稅人解決個別投訴。他也有權調查制度內的問題、提出改革建議，不過，他今日才運用這項權力。
      為什麼他要向稅務局上訴科挑戰？納稅人認為稅局的決定不對或者不公平，是否需要修改結果，是由上訴科決定。報告書說：“稅局的決定對納稅人、對他們的生意、生活，可以會有很大的影響；而上訴的過程、上訴的結果因此會對納稅人構成壓力、造成困難。”“這個過程如果要取信於納稅人，便不但要公平，還要做法公平。”
      報告以某甲為例。某甲想知道，在他的工資單中，加拿大退休金計劃（CPP）及就業保險（EI）的供款被扣除了，他要知道理由何在。當然他不同意稅局的評稅結果。
      他向稅局的上訴科上訴，但上訴科維持原來的決定。他便以書面要求解釋理由。稅局對他說，辦不到。他須按《知情法》申請要求書面解釋。

      要求解釋 半年無結果
      某甲便按《知情法》提出申請，但稅局提出60日寬限期，理由是某甲的檔案太大。為縮短過程，某甲再按《知情法》申請，但只需要草稿及最後報告。可是，6個月過去了，兩份申請都沒有回音。
      由於稅局不合作，某甲向加拿大稅務法庭投訴的權利，便因此被剝奪了，因為向稅務法庭投訴只有90日的限期。
      杜布談及稅局的上訴科時表示：“我們很早已聽到這個個案，並覺得要解決並不困難。”
      他研究了稅局在兩方面（即CPP/EI上訴部門和稅務及慈善上訴科）的決定函件，得出結論。申訴專員發現，哪些資料可以非正式地公開、哪些資料應該根據《知情法》公開，並無一貫準則。
      杜布指出，身為申訴專員，有責捍衛納稅人的權利。他說：“納稅人有權知道完整的、準確的、清晰的、準時的資料。”
      杜布也表示，處理個別納稅人的投訴還不足夠，“洞悉制度內的問題，才是申訴專員最有價值的工作。我們已加強力度去解決問題，冀望能為全國的稅民謀福利。”
      筆者現在等候申訴專員不久將會發表的報告。下月，申訴專員會研究制度內與兒童福利金（Child Tax Benefit）的問題。
      他也有意為免稅儲蓄賬戶撰文，尤其是有關納稅人是否知道在賬戶提款可能會被重罰的細則。
      稅務局長Linda Lizotte-MacPherson在秋天發表新報告後兩天，表示會提出改革建議。這應是申訴專員辦事的成果了，但願他繼續當此大任。