本星期一聯邦國會秋季會期開始，保守黨政府國庫局主席戴國衛（Stockwell Day）宣布對國會說客加強管理。根據當天生效的聯邦《說客法》（Lobbying Act）修訂案，今後國會說客每次會見國會上院、下院所有議員和反對黨領袖辦公室工作人員後，必須向“游說專員辦事處”（Office of the Commissioner of Lobbying）報告會見情況。法案重申，所有說客必須注冊。
      修訂案大大擴充了所謂說客“冷凍期”的適用範圍，規定包括內閣部長在內，所有下臺的上院、下院議員、離職的內閣部長身邊工作人員和反對黨領袖辦公室工作人員，必須過了五年之後，才能擔任國會說客。而以前“冷凍期”只適用于內閣部長及其身邊工作人員。
      保守黨政府對國會說客加強監管，導火線正是自家的前重量級政客——前保守黨下院議員、國會黨團主席賈費亞（Rahim Jaffer）涉嫌不當游說引發的事端。賈費亞和總理哈珀一樣，是保守黨大本營亞省出身的國會議員，一度得到哈珀信任、重用。但2008年大選，賈費亞丟了議席。他仗自己是前議員，又是前聯邦婦女地位國務部長郭姬絲(Helena Guergis)的丈夫，并沒有正式注冊，就悄悄幹起了游說勾當。他的劣跡包括：繼續使用國會議員名片；聲稱可以幫人走通總理府的門路；本人直接和內閣部長接觸，為自己的公司拉聯邦政府的生意等。
      賈費亞惹的另一樁爛事，加速了渥太華修訂立法的進程。2009年9月，他與朋友和應召女郎一起喝酒後，醉酒駕駛，嚴重超速。警員截停汽車，從他身上搜出可卡因。但2010年3月，法庭撤銷了醉酒駕駛和攜帶毒品兩項嚴重控罪，只判他不小心駕駛，罰款500元了事。主流媒體和反對黨一片嘩然，認為他利用自己和妻子在政壇的關係，才獲得如此輕判。一批國會議員隨即在今年春季要求修法，對國會說客和游說活動嚴加管束。
      說客是古老的行業，中國戰國時代的蘇秦、張儀，就是說客老祖宗裏的佼佼者。但他們以三寸不爛之舌，說服的是君主。今天的說客影響、說服的是立法機構和政府機關要員。加拿大的國會說客不少。據專門報道國會活動的《國會山時報》（Hill Times） 說，渥太華的注冊說客達5,000多名之眾。而人口比加拿大少一半的澳大利亞有2,700名，英國倫敦有14,000名、歐盟首都布魯塞爾15,000名，美國華盛頓則多達22,000名。游說早已成為營業額以億元計的賺錢行業。
      西方國家早期對這個行業規限不嚴。許多政客下臺後，立即搖身一變成為說客，借助政壇豐厚的人脈，幫大企業和利益集團影響立法和施政。經過說客一番巧言令色，某些大企業和特殊集團的利益不僅得到保障，有時甚至凌駕于社會整體利益和國家利益之上。所以對游說放任自流，弄不好真可以動搖國本。隨民主制度的完善，各國對游說行業管理越來越嚴格。一方面防止立法的公正性被私人大企業和利益集團扭曲，另一方面防止剛下臺的政客和高官，把擔任公職時積累的官場人事關係，化為金錢利益。
      渥太華朝野從賈費亞的事例中，看到我國的游說業監管制度，有進一步加強的必要。保守黨政府從善如流，及時修訂法例，值得大家肯定。但這次修法仍有可議之處。如仍然只規定國會說客報告游說政客的情況，并沒有進一步要求內閣部長、國會議員等，也必須報告和說客接觸的情況。要知道游說接觸，往往是辦公室內說客和議員兩個人的事。雙方同時報備，透明度更高，監督作用更強。