加中兩國ADS協議簽署生效後，首年來自中國的遊客料增長四成多。左圖為加拿大旅遊業協會副總裁瓊斯。
加拿大旅遊業協會（Tourism Industry Association of Canada，TIAC）6月16日表示，加中兩國指定旅遊目的地（ADS）協議簽署生效後，首年來加國的中國遊客將增長逾四成，次年增長率更可達50%，旅客數目增至25萬人。
TIAC指出，預計ADS協議將在6月下旬、中國國家主席胡錦濤訪加期間正式簽署，而首批ADS旅客有望今年夏季抵加。該協會同時公布首批通過鑑定、可接待ADS旅行團的4家旅行社名單。據該協會在網上公布的名單，獲鑑定的旅行社分別是加拿大中國旅行社（中旅社）、中青旅加拿大國際旅遊有限公司（中青旅）、世運旅遊、及亞省TRAXX巴士旅遊公司等。入選的旅行社估計，今年夏天成行的ADS旅行團個人團費，大約在3,000加元（約2萬人民幣）左右。
該協會表示，2008年加國總共接待近16萬個來自中國的遊客，比2007年增長5.26%。估計在加中兩國ADS協議簽署生效後，首年來加國的中國遊客將增長42%至44%，人數增至於23.7萬人，次年增長率可達50%，人數增至25萬人。
TIAC副總裁瓊斯（Christopher Jones）6月16日下午在多倫多舉行的“接待中國入境旅遊承辦商資格認可計劃”說明會上表示，希望接待首批ADS旅客的業者，需於6月21日之前提出申請。
他表示，目前仍有幾家旅行社正在審核資格，估計首批申請截止前，還會有合資格的旅行社獲選。
瓊斯表示，凡接待中國ADS團隊的加國旅行社需要註冊並取得資格，一是要滿足兩國協議中互相提供名單的要求；二是保證本地觀光業者向遊客提供安全、專業、高品質的服務，避免出現零團費、強迫購物、收取佣金等不良情況發生。
如欲今夏接團 需21日前申請
他又強調，TIAC在參考過與中國簽署ADS協議的美國、澳大利亞等地的經驗之後，發現如果缺乏監管，會導致接待中國旅客的旅行社服務質量參差。有些旅行社規模小得只以住宅作為辦公室，甚至用來接載遊客的汽車沒有購買保險等。
據規定，合資格的本地旅行社須符合一定的條件，例如旅遊車須購買1,000萬元保險，過失及錯誤保險亦須達1,000萬元。另外，公司的3位高層不能有案底，並要通過信用調查。
此外，旅行社每年須重新接受評估，以決定是否能繼續成為合資格的接待旅行社。申請費首年5,000加元，延期每年3,500元。
瓊斯強調，由於加方計劃於今年6月底前，向中國國家旅遊局提供本地授權承辦商名單，因此凡有意從今年夏天起開始接待中國旅行團的機構，須於6月21日前提交申請。
不過，旅遊協會此後仍會接受申請，只是未能保證今夏可以獲得接待資格。詳情可上網www.tiac.travel/china/default.htm瀏覽。
料先開放京滬粵三地
中國國家旅遊局駐多倫多辦事處主任徐岩表示，加中正式簽署ADS之後，在中國不是所有擁有出境遊資格的旅行社馬上都可以組團來加旅遊。
據以往的經驗，中國國家旅遊局往往有計劃、有步驟地從一些地區開始放開，比如先開放北京、上海及廣東省的合資格旅行社組織前往加國出境遊，再逐步擴展到中國國內其他城市。
徐岩表示，在ADS正式簽訂之後，雙方還要就簽證等具體細節進行協商，並且每個國家進度不一。根據以往經驗，在ADS簽署3至6個月、乃至一年以上，才能迎接首個中國出境團隊，都屬正常範圍。
他指，ADS協議規定雙方政府主管旅遊業的部門，交換各自認可的出境遊或接待旅行社的名單。在中國這一工作由中國國家旅遊局負責；至於加拿大如何控制本地旅行社接待中國團的資格，就要由加國政府統籌政策，中方不會介入或評論。
至於加拿大一些有接待中國團隊觀光經驗的旅行業者，對登記成為接待ADS團事宜並不熱衷，大多抱持觀望態度。
安省華人旅遊同業協會成員之一、北美國際旅遊公司總裁吳穎利針對加拿大旅業協會推出的登記及鑑定制度提出公平性、可行性及必要性三個方面質疑。
他指出，TIAC所制定的登記收費過高，再加上對業者購買保險等方面的新規定，令登記註冊之後的成本每年增加逾萬元，但對於未經登記而營業的旅行社，卻沒有有效的監管方法，對於花巨額資金登記的業者不公平。
另一位業者達藤加拿大商務旅行社總裁史毅敏認為，簽訂ADS並不意味中國遊客“排大隊”來加旅光。加國只是中國遊客眾多的旅遊目的地之一，還要面對世界各地旅遊景點的競爭。
他說，從過往經驗來看，單純來加拿大一地遊的中國旅客在以往佔不到五成，大多是結合美國甚至南美行程。目前加元升值已經造成競爭壓力，註冊登記繳費及提高業者資格要求而增加的成本，最終仍會轉嫁到消費者身上，對於加國旅遊業的國際競爭力非常不利。
