安置農民工方能解壓春運
( 2008-02-07 )
中國廣州火車站2月3日實施新人流管制,武警擴大封鎖範圍,防止再現人踩人事故,但仍有人為搶先進入車站月台,爬過圍牆,也有不少人跌倒。
依然冰天雪地,依然感天動地。在中國南方,一場曠日持久的雨雪,成為一場罕見的天災,把今年的春運,變得緊張、壯烈。
回家!回家!如果說往年“春節就是一張車票”,今年的春節則是“一張車票+一條道路”。
今年春運40天的時間裏,預計中國旅客發送量將超過23.7億人次。這個驚人的數字,再次驗證了中國的春運是“世界上最大的人口遷移”的說法。
面對這樣的災害天氣,“抗雪災保暢通”已經成為當前中國上下最要緊的事。減少人員流動也作為一個應急措施提了出來。廣東省提出“力爭65%的外來務工人員留下過節”,浙江省也提出要盡最大努力動員返鄉農民工推遲返鄉,“挽留他們在第二故鄉過春節”。網絡上,也有人發出了“今年過節不回家”的倡議。
但是,在“交通嚴重阻塞,大批旅客滯留”的信息傳播之下,在廣州火車站,一方面40萬旅客被疏散,一方面“客流仍不斷湧入,廣州地區滯留旅客仍在增加”。
農民工不會不知道路途的艱辛,但是,他們還是踏上了歸鄉的路,為甚麼?
在中國農村,有20%的老人“空巢”,有2300萬的留守兒童。而春節前後正是工廠、工地一年一度停工放假的時間,也就是說,只有春節,那些農民工才能和父母孩子團聚一次,也許他們早就給年邁的父母買了禦寒的棉衣,給一年沒見的孩子買好了可愛的玩具,或許已經告訴了他們自己返家的日期,這麼多的期盼,風雪交加如何能夠阻擋他們回家的腳步?
怎樣才能留住農民工兄弟就地過年?除了一個倡議,更需要各級政府的作為。短期而言,各地政府可以組織當地工廠勸返農民工,並視天氣情況延長帶薪放假時間,引導農民工兄弟春節後回家且保證收入。對留下來過年的農民工,政府可以組織集體安排春節期間的生活。比如,幫忙準備好年夜飯和年貨,組織一些娛樂和短途遊覽活動,讓農民工感覺到家的溫暖。
當然,從長遠看,也要認識到這樣的安撫還是權宜之計,農民工回家,主要是想和父母、孩子團聚。所以,反思城市的農民工政策,讓農民工兄弟在城市有一個哪怕簡陋的“家”,讓父母孩子在身邊,就可以讓一些農民工自願留在城市過年,緩解春運壓力。靠甚麼讓農民工兄弟自願留在城市過年?靠權利的保障。
如果農民工在打工的城市有一個“廉租房”,即使簡陋;如果城鄉社會保障能夠普遍建立而且可以隨身移動,那父母就可以到城市安居;如果每個孩子都可以平等接受父母所在城市的義務教育,就可以大大減少留守兒童;如果他們的戶籍可以在一定的居住年限後遷移,那麼,他們一個完整的家就可以從鄉村“移植”到城市。
當然,並不是說,有了以上政策,就可以徹底“消滅”春運,畢竟,農民工群體之外還有大量的人群會選擇春節出行。但不可否認,如果我們做好了以上針對農民工群體的“進城”政策,至少可以讓很多人不再選擇春節返鄉,能在一定程度上消解春運壓力。