山西大同一位檔案管理員在翻閱檔案。新華社

成都市84卷知青檔案於2011年4月被掛於網上叫賣。雖然此後警方已將檔案追回，但成都市檔案局至今未查明，是誰將檔案當作廢品賣於收購站；這些售賣檔案原由成都市人保局管理，而人保局出具的調查報告稱，因年代久遠，已查不清這些檔案如何流失。

      據《新京報》報道，成都市檔案局接收的知青檔案一直不完整。資料顯示，在2010年中旬，有近七成的知青未能在市檔案館找到自己的檔案，這直接影響到他們辦理社會保障，甚至有知青為此去市政府請願。成都市檔案局的一名知情者稱，每個機關部門在處理知青工作時，都會形成知青檔案。有些單位未將這些檔案移交檔案局，而是直接賣給了廢品收購站。

      售者要求獎勵9000元
      2011年4月，一家舊書網售賣成都知青檔案，共84卷，標價12500元。舊書網上售賣知青檔案，是徐東升發現的。他是成都市檔案局接收征集整理部的工作人員。2011年4月13日，他在網上瀏覽，看見一家舊書網貼出8張照片，全是成都知青上山下鄉的資料。每份資料都用牛皮紙封包裹。它們的標題分別是，成都市人民委員會安置辦動員知青上山下鄉和支邊的報告、1964年知青返蓉的發言稿、1977年知青回老家農村插隊落戶的介紹信存根，以及成都市革命委員會知青辦（簡稱“成都知青辦”）1979年至1980年的知青名冊等。
      當時徐東升認為，這些資料可能是原成都市知青辦的工作檔。按法律規定，政府機關的工作檔屬於國家檔案，任何組織、個人嚴禁倒賣牟利。為探知情況，徐東升自稱“老知青”，與檔案賣主鐘家強取得聯繫。
      4月15日上午，徐東升到鐘家強的家中，一進屋，就看到那些卷宗堆放在床邊凳子上。翻閱後，徐東升確認，這些卷宗均屬國家檔案。4月20日，徐東升帶工作人員再去鐘家，並告知販賣國家檔案屬於違法，要求他將卷宗贈給檔案館可給予適當獎勵。鐘家強提出獎勵9000元。雙方未達成一致。此後，鐘家強依舊將檔案掛在網上販賣。他還曾對買家保證，“絕對都是原始檔案，如果是再版，就沒有價值了。檔案局的人聯繫我，不准在網上出售，還讓我捐贈，但我沒同意。”

      還有檔案不知去處
      5月5日，成都當地媒體披露此事。6日，成都市檔案局向派出所報案，將檔案追回。鐘家強對警方說，他是從一個廢品收購站購得這批檔案。當時他們有四人，每人分了一部分，其他人手中還有類似的卷宗。後來，警方又先後四次前往鐘家，但其家人說，他已外出打工。
      成都市檔案局一名知情者說：“因為警方沒有拘留當事人，導致追查不到那個賣廢品的，並且也不知道剩下檔案的去處。”5月6日，成都市檔案局接到領導批示，要求嚴查檔案如何流失。
      成都市檔案局副局長趙建強組織人員展開調查，他發現，此次上網售賣的84卷知青檔案，是原成都市知青辦的工作文件。如今知青辦早已撤銷，所有檔案都歸由人保局（即成都市人力資源和社會勞動保障局）管理。6月21日，成都市檔案局接到人保局傳真，是自查結果，但這個結果非但沒有清晰檔案從何處流出，反而將其推入更深的謎團。
      成都市知青辦在1981年已併入勞動局，交接人員未對檔案登記造冊，導致知青檔案數目不清。這期間就有可能出現檔案流失。勞動局又於2010年與人事局一同，合併為成都市人保局。
      5月20日，人保局出具了一份《知青工作文書檔案調查情況》。該調查情況稱，關於當時的兩位經手人，一位年事已高，記不清狀況，一位長期不在家，聯繫不上，現在無法對檔案流失情況做詳細說明。

      檔案丟失知青無法辦社保
      檔案一旦流失，就會對社會造成影響，比如會影響知青辦社保。饒克誨是一名老知青，他曾為找自己的檔案而費盡心思。他是成都市浮水印工藝廠的工人，1992年退休。2006年，他去申請社保，發現沒有證明自己工齡的材料。饒克誨找到原來的浮水印廠，廠領導向他道歉：浮水印廠在1998年改制時，把一些職工的檔案弄丟了。廠領導對他說，無論是饒克誨的個人檔案，還是該廠其他的知青檔案，都找不到了。
      相關部門給饒克誨出了個主意，讓他去告原來的單位，饒克誨想了想，還是算了，“不但麻煩，還解決不了實質問題。”饒克誨去曾經下鄉過的西昌縣，但西昌縣知青辦曾遭搶，知青檔案都被人燒了。
      饒克海決定去成都市檔案館碰下運氣，看看能找到些什麼。他在檔案館待了兩個月，由於眼睛不好，還叫上讀大學的女兒幫他找。最終，他們從一些簡報等下鄉資料中，找到了一份西昌縣農場的花名冊，發現其中有饒克誨的名字。
      “當年，很多老知青與我一起在檔案館裏找檔案，但很多人至今還沒找到。”饒克誨說。一名老知青記得，2008年，成都金牛區曾有個老知青，每天在成都市政府請願，然後又去街道辦，人保局，因為他的檔案丟失，導致無法辦社保。最後相關部門特事特辦，為他辦了社保。
      據悉，在成都市檔案館市民查閱檔案的登記簿上顯示，前來查詢知青檔案的，自2005年至2010年共有1489人次，而沒有登記或只是口頭咨詢、電話咨詢的，則遠遠超出這個數字。由於當年上山下鄉的插隊知青近幾年正逢退休高峰期，查找知青檔案以辦理社保等手續的人數已越來越多。
      還有老知青稱，每當有老知青去社保局因檔案丟失辦不了社保時，門外就會有各種陌生人湊過來詢問。他們都是做假檔案的，有人就花了3000元做了假檔案，辦了社保。

      檔案局：或因錯判檔案
      知青檔案流失後，成都市檔案局和成都市人保局有過一次會談。一名知情者說，會上，人保局方面表示，近兩年，他們曾銷毀過一批知青檔案。而成都市人保局宣教處副處長楊海雲稱，這是30年前的事情，中間工作人員換了幾撥，情況還不清楚。
      據《新京報》報道，按法律規定，機關單位必須將檔案分為永久檔案、長期檔案和短期檔案，前兩者必須移交檔案局，只有短期檔案可以自行銷毀，但必須留有銷毀記錄。上述知情人說，流失的84卷知青檔案當時被定為短期檔案，但人保局拿不出那份銷毀記錄。他認為，很可能是當時錯分了檔案，將應移交的檔案歸入短期檔案，又將其當作廢品，賣給收購站。
      這名知情者還提到，他們曾於1999年，從勞動局“搶救”回了一批知青檔案。1979年，中國檔案系統工作恢復，並規定，機關單位每20年須移交一批檔案。1999年，成都市檔案局接到勞動局的移交檔案申請，派人去接收。
      當時去接收檔案的是楊曉蓉和她的同事。他們在接收檔案時，發現一些隨意堆放的散亂檔案，經詢問得知是原知青辦的檔案，正準備處理。楊曉蓉當即指出這批檔案很重要，應該移交給檔案館保存。由於這次“搶救”，檔案館有了知青檔案166卷——這是檔案館從勞動局接收的唯一一批知青檔案。
      2011年6月21日，人保局給檔案館發去一份傳真，令整個調查峰迴路轉。傳真的大致內容是，人保局找到一張原勞動局於1999年出具的收條，當時他們交給檔案局的知青檔案是500多卷，收條上是楊曉蓉的簽字。
      楊曉蓉承認從勞動局拿回過這些知青檔案。但為什麼拿回500多卷，檔案館只保留166卷？楊曉蓉說，如果有剩余的檔案，一定是退回給勞動局了。
      而檔案局的一名工作人員說，其實按照正常接收程序，不會出現這樣的收條。正常的接收程序是，檔案局工作人員去勞動局，檢驗他們整理得是否合格。若合格了，勞動局會再派人，將那些檔案送至檔案局。

本應保存在檔案局的檔案，卻被人從廢品收購站買回再販賣。圖為幾名大學畢業生在一家廢品收購站賣廢品。新華社

檔案丟失會影響辦社保。圖為民眾在煙台一個社保服務中心辦理社保。新華社