民間社會為推翻它也展開聲勢浩大的簽名運動。

HST攪渾一池春水，卑詩執政黨為推行它不惜強渡關山，民間社會為推翻它也展開聲勢浩大的簽名運動。但HST究竟與你何關？
卑詩自由黨省政府今年4月30日憑執政黨在省議會大多數議席的優勢，無視新民主黨反對聲音，罔顧民生疾苦，三讀通過于7月1日實施的統一銷售稅（Harmonized Sales Tax，簡稱HST）法案，這項名為《消費稅退稅和過渡法案》（Consumption Tax Rebate and Transition Act）經表決通過，立即由省督波因特（Steven Point）頒布實施。卑詩省是繼安省和3個大西洋省份之後，全加國第五個引進HST的省份。
省府如意算盤強渡議會關山雖獲通過，但不少省民不甘心荷包被迫縮水，繼續加入反HST運動行列，希望推翻新稅。而新移民初到貴境，面對增加的稅款，究竟又有什麼應對之策呢？

      HST催生新生活哲學
      早於2009年7 月22日，卑詩省長金寶爾（Gordon Campbell）和財政廳長韓仕新（Colin Hansen）聯合宣布，卑詩省將于2010年7月1日起，把5%聯邦貨物及服務稅（即貨勞稅GST）與7%卑詩省銷售稅（PST），合併為單一的統一銷售稅，即12%的HST。

      法案出台未經必要程序
      卑詩省民不滿的是，省府推出新稅制之前，並未履行必要的公聽和咨詢程序。所以這項新稅制的出臺既不合乎行政規則，又沒有考慮大多數民眾意願，因而受到不少省民反對。
      不過，一些相關行業的雇主卻表示，HST可以節省原先兩套稅制的開支，一定程度上也刺激卑詩省經濟的發展，也未必是一件壞事。
      可每天上街購物的民眾就覺得，一些原本不用加稅的消費和服務，在實施HST後都入于新稅網羅中，也就是加重日常開支了。
      然而即使有所不滿，經法律程序通過的法令就要執行；而反對HST的人也有合法渠道表達不滿，甚至借助公投方式要求複決省府剛通過的新稅。而在民眾生活層面，統一消售稅正式實施後，到底對普通人的影響多大？《加拿大都市報》現特為讀者全面作出分析，並且通過訪問新移民，讓大家深入瞭解今後因應之道。

      省府強調可創造就業促經濟
      卑詩省府推出HST時，財政廳長韓仕新強調，HST將使得卑詩省擁有一個全新的增值稅制。另外，他還說，不少經濟學家都指出，HST能為全省創造就業機會，以及加強推動經濟。
      而HST實施後，許多原本毋須交稅的日常消費都將被捆綁在一起，交納高達7%的額外稅款，直接加重普通消費者的經濟負擔。餐飲行業、旅游業、地產經紀行業等，都屬於此次HST實施後的重災區。
      比如，本來不用繳付原省銷售稅（PST）的餐廳食物和飲料、超級市場的熟食、理發服務、電費、煤氣費、兒童課外補習費用、國內旅行服務等，今年7月1日起，都要開始支付高達12%的HST，這對普通新移民家庭確是一筆不小的生活開支。

      新移民被迫輜銖必較
      “如果去餐館吃飯價格比現在高7%的話，我會少出去喝茶。”在大溫一家雜貨店做售貨員的喬先生說。休息的時候，他說喜歡與朋友去喝早茶。本來一個人消費10元不是個大數目，但因為加HST稅，價格憑空升了7%，“心理上接受不了”。
      他現在有時會在超市買熟食回家，加稅以後，買熟食的情況可能也會減少。
      喬先生說，自己工資多年沒漲，物價卻一直在漲，加稅意味再次漲價，或者減少收入。這些年，看物價漲上去，米漲價了，菜價也漲了，公交車票連年在漲，就連郵票價錢也在漲。他感嘆道：“日子會更緊了，會少買東西。”他會提到將少買些衣服，生活用品上能省就省。
      會不會買報紙？他說：“一張中文報紙7毛5，加HST之後就多了5分錢，還是買吧。”有一點是肯定的，他下次不會選這個政府。

      中產階級最受傷
      與喬先生的想法類似，開小公司的米女士也打算全面節約生活開銷。她們一家人過去經常外出吃飯，加HST之後就會減少次數，檔次也降低。在她的想法中，征收HST後，不僅要減少在增收7%稅的消費上花錢，而且因為HST讓每戶人家一年多付幾十元到幾百元，整體家庭支出都得節約。

      南下購物節約開銷
      米女士對加國的高稅務一向不喜歡。他們一家從美國移民過來，到了加拿大就發現物價比美國高很多。他們一家幾年前離開美國時，同樣份量的雞蛋，南邊美國只售0.99元，在溫哥華卻賣2.99元。她抱怨道：“是金雞蛋嗎？”現在，她還發現同樣在COSTCO買東西，相同商品的價格要比美國高。為什麼高呢？米女士分析說，因為加國稅重。在本來高稅收的基礎上再在很多產品和服務上加征7%，這讓中低收入的市民家庭預算雪上加霜。
      她會考慮在買大件用品時到美國消費，因為可以節約費用。但畢竟去一趟美國，要走高速公路，又花時間，一般消費還得在本地。“只能少買東西了。”她無奈地說。
      至於黎女士，多年來一直是令人羨慕的高收入人士，她和丈夫都是高科技從業人員，在收入最好的時候，一年的入息稅，丈夫付8萬元，她付5萬元。但即使是再好的工作，按她的話講，也是“有今天沒明天的”。

      交稅打先鋒 失業沒救濟
      在國際金融海嘯期間，黎女士失業了。丈夫一個人的收入雖然也使她家保持高收入水平，但心理落差卻讓黎女士有壓力。雖然按她家的收入，新實施HST後有些費用漲價7%還能負擔，但多增的稅負還是讓她感到不滿。
      “中產階級對社會的貢獻最大，不像是低收入的可以拿福利，做老闆的有辦法避稅。中產階級一般拿較高工薪，用T4報稅，收入一分一毫都要交稅。但遇到經濟不好，最受傷的還是中產階級。”她說，有些投資移民不報收入，孩子能拿牛奶金，游泳能免費，讓她心理不舒服。
      中產階級在拿高薪時，要負擔很重的稅，但一旦失去工作，因為有房有車，一般都不可能拿到福利金。“就像幾座大山壓在頭上。”她說。

      吃飯改為喝咖啡
      卑詩省在7月1日正式實施的HST，使消費者要付更多的稅，在她看來就是漲價。這麼多年，物價一直在漲，不要說飛漲的房價，就說生活的開銷也是明顯只上不下。米、食品、電、煤氣的價格更是漲不停。在餐館吃飯，也感覺到菜的價格上漲，份量減少。
      黎女士不看好經濟大環境，覺得找好的工作不易。在稅負加重之下，在消費方面就得謹慎了。她說，會少買東西，減少外出吃飯次數；點菜，也會點經濟實惠的菜式。
      現在，她跟朋友聚會的時候經常是一起吃飯，以後，可能改為喝咖啡。

      稅負加重 商戶自己扛
      鞋店老闆Michelle的一部分生意是賣童鞋，本來只收一個GST，7月起實施HST後，要多向顧客收7%稅。按她的經驗，消費者很難接受。本來只收一個稅，顧客還跟她講價，想免掉。“他們能免，我不能免，要替他們交。”Michelle說。兩個月後要收HST了，她覺得煩惱：“消費者接受這個稅，肯定需要一段時間，剛開始時只能降價銷售了。政府不會吃虧，顧客也不肯吃虧，做小生意的只好自己吃虧了。”
      Michelle表示，她沒去參加反對HST活動，主因整天都在店裏工作，沒時間出去。她說自己是“順民”，政府決定了的事都只能照辦。加重負擔總是免不了。她告訴記者，開一家店費用很高，除了鋪租，還有收信用卡機器的月費，每次交易還須向信用卡公司付費。為了減少負擔，那只能由自己家人看店鋪了。

      增HST或致企業倒閉
      公認最受影響的餐飲行業，又怎麼應對HST？據明月樓老闆趙同軍（Tommy Zhao）表示，他當然反對了，說現在經濟本就不好，做生意不易，HST會打擊餐館行業。如果餐館生意受影響，有一些餐館就會倒閉、裁員。
      政府如果想通過HST增加稅收，這個算盤就打錯了。企業關閉稅收減少，員工失業要拿EI、拿救濟金，將增加政府負擔。
      身為餐館老闆，要在不景氣下求存，只能在降低成本上多下工夫，壓價進貨，還要保障質量。“只有自己多辛苦了。”他說。

      理論上可節省政府開支
      不過，卑詩省注冊會計師張書京接受《加拿大都市報》記者采訪時表示，HST正式實行，確實可以節省政府開支，刺激卑詩經濟發展：“原來實施的GST、PST稅制系統，在政府內從收集到核實處理、再到退回消費者和企業，都是兩套系統兩個班子在運行。現在合併了，理論上可節省政府開支。HST實施後，原來有些行業的特別銷售稅取消，這對相關行業反是好事。比如，汽車銷售行業，原先價值55,000元以上的豪華車，銷售時須征收10%豪華消費稅，現在取消了，就可以帶動購豪華車的消費；再比如，原先酒類銷售業，在征收5%的GST後還收取10%酒類特別消費稅，稅額共15%，現改為統一銷售稅的12%，也比原稅費降3%，有助帶動酒類的消費和生產。”
      備受爭議的HST定于7月1日正式實施，這意味，7月1日開始卑詩省民購買新房屋時，將要為屋價和相應的地產經紀服務支付額外的7%稅款，這一變化，是否會影響房地產市場呢？同時，地產經紀從業人員的銷售業績，是否會受到沖擊？《加拿大都市報》為此采訪了地產經紀張維斌。

      對房地產市場影響輕微
      張維斌說：“據我的分析和個人感覺，HST的實行，對本地的房地產市場影響甚微。因為HST主要只適用于新房屋的買賣，而新房屋買賣的比例，比例只占整個市場的5%至10%，所以即使有影響，也還是可以接受和慢慢習慣的。”
      張維斌表示，受到HST影響較大的，應該是房價在70萬元至200萬元之間的新屋，這個價位的購買者，基本都是在溫哥華本地生活的居民，如在7月1日之後購買新房，就得額外支付7%的稅款，即49,000元至14萬元的購房稅款，再加上一部分由經紀服務費和律師服務費的HST費用，那就是一筆不小的數目。
      而價格在52.5萬元以下的卑詩房屋，省府有相應的折扣措施，使得購房者只須額外支付2%的費用，約10,500元。而價格高于200萬的房產購買者，絕大多數是加國境外的職業房產投資者，他們根本不在乎在額外7%的稅費。

      二手車買賣 車行利多
      來自廣州、在烈治文從事車行生意的楊震霆認為，7月1日開始實施HST，對經營二手車買賣的車行業主是個很大的利好消息。
      他說：“車行業者歡迎和盼望HST的實行，有兩個原因。一是遏制了二手車私下買賣的發展。原先，通過私人買賣二手車，買車方只須付5%GST,現在要支付12%的HST，與車行價格一致，失去了價錢的競爭力，會使得具有更好售後服務的車行，更易贏得消費者青睞。二是車行經營者可以從政府得到更多退稅，比如車行原先就是要分別收取5%的GST和7%的PST，現在收取12%的HST，對銷售沒有影響。而原先只能從政府得到5%的GST退稅，現可獲12%的HST退稅了，這對業者是一筆額外收入，我們當然高興和歡迎。”
      他還表示，身為車行的業主，為了進一步提高競爭力和擴大銷售業績，會考慮把從政府多收到的7%的稅惠，部分用於降低二手車售價，使購車者也間接得到HST的好處。但對於一般百姓，尤其是剛來此地三數年的新移民，HST所衍生家庭支出預算的“洗牌”效應，可不是這麼簡單了。
      且看看新移民如何各師各法，各顯神通，以求盡量抵銷新稅造成的衝擊。

      安省HST13% 家庭開支增800
      安省也像卑詩一樣，7月1日起將征收統一銷售稅HST，但稅率是13%，較卑詩省高。安省省長麥堅迪（Dalton McGuinty）承認，在獲得更為繁榮經濟的長遠的好處之前，即將實施的13%統一銷售稅意味安省居民會有短期的痛苦。

      省長承認稅務上升
      以加拿大統計局的計算為依據的一項新民主黨研究顯示，統一銷售稅將會令到一般家庭每年的開支增加792元。
      面對這項研究，麥堅迪承認，消費成本將會從7月1日起增加。
      麥堅迪5月5日在省議院向記者說，開始征收HST時家庭的稅務將會上升。
      他說，這將會影響他們約17%的購物。他所指的是諸如汽油、家用能源、互聯網帳單、理髮、國內航班機票及計程車費用等方面的消費的稅率將會增加。

      稱最終可創造60萬職位
      很多經濟師預測，將8%的省銷售稅及5%的聯邦貨勞稅合併，將會助長經濟，最終可以創造60萬個職位及470億元的投資。
      省長麥堅迪表示，根據經驗，假以時日，工商業所得到的節省將會轉嫁給消費者。他又表示，這不會即時出現，所以政府在當初的2年會提供特別的支援。
      大部分中及低收入家庭可以獲得多至1,000元過渡性補助。
      麥堅迪表示，政府因而調低了個人所得稅，政府試圖做到至為公平。他其後在省議院表示不能夠接受新民主黨所提出的計算。

      補助僅收入二萬以下家庭有利
      新民主黨的計算不包括政府所提供的一次性過渡性補助。資料顯示，只有合併收入少於20,000元的家庭將會有利。家庭收入介於50,001元至60,000元的家庭每年開支增加862元，而收入超過100,001元的家庭的額外開支是1,732元。
      不過，由於自由黨政府減稅，這些打擊將會獲得舒緩。總體來說，一般家庭因為合併銷售稅而承擔的每年額外開支是792元，但在計算稅務寬減之後，將會下降至470元。
      如果工商業將全部開支節省反映在減價方面，合併銷售稅的影響將會進一步減輕，50,001元至60,000元收入組別的家庭的額外開支是341元，而100,000元收入以上的家庭是1,095元。
      最佳的情況是一般家庭的額外開支是638元，如果包括減稅，則下調至316元。

      收入越高 受HST打擊越嚴重
      安省稅務廳長韋金遜（John Wilkinson）則表示，根據獨立經濟師的意見，至低收入人士有利，中等收入人士的影響輕微，而賺錢最多的人會有打擊，但被認為不嚴重。
      根據政府的計算，當合併銷售稅生效之後，育有2名子女、合併收入70,000元的夫婦將會獲利385元。

在反HST公聽會上，市民踴躍發言。

很多人會減少去餐館吃飯，增加自己買菜做飯的次數。