儘管近年國家力推“反家暴”運動，但中國家庭暴力至今仍有上升趨勢，中國婦聯在2010年1月再次呼籲將預防與制止“家暴”列入國家立法計劃。婦聯公布數據指截至2009年底，中國已設有1.2萬多家暴投訴報警點，六十多城市已建有家暴庇護中心，27個省市正式出台有反家暴法規。但北京調查顯示，七成受暴婦女僅能獲得“安慰”，而並未真正獲得滿意的調解。
北京一個“反家暴熱線”的工作人員近日透露，從2007年到2009年底，一直不斷接到一個女人的電話。
女人說因為丈夫有外遇而離婚，女兒判給前夫。可女兒有紅斑狼瘡病（一種皮膚病），為照顧孩子，她不得不每天都要邁進前夫的家門，從第一天開始，前夫開始對她強暴，幾乎每一次都不放過。這個斷斷續續打了兩年的求助電話中，那名女子總說，“我再忍忍，等女兒長大了，就永遠離開那個家”。
求助兩年 幫扶效果不佳
但是，她的女兒已經上高三了，女人還是沒有走。專家認為，她不走，是因為有比承受強姦更難承受的事。女人受了委屈，就會打電話來尋求“情感支持”，這裏的熱線人員幾乎都接過她的電話。按照援助工作的規定，心理咨詢師不能替她拿主意，只能引導，“如果你拒絕他會有什麼樣的後果呢？”她支支吾吾，含糊其辭。
專家坦言，反家暴心理幫扶的效果並不太好，“回頭客”很多。
在北京，有位心理咨詢師自己就是受暴者，她因為受暴跟第一任丈夫離婚，如今，正承受第二任丈夫的拳頭。雖然反家暴的目的是給“婦女一個沒有暴力的世界”，但目前專家所能做到的不是消除家庭暴力，而是降低受暴的程度和發生的頻率。
據來自北京、湖北等七個省市的調查顯示，婦女受暴後的求助率很高。其中，“找對方家人或朋友”、“找自己家人和朋友”的“非正規渠道”比例最高，超過對警方、婦聯、居委會等主導機構的選擇。受暴婦女找到這些機構希望得到的具體服務是“制止對方暴力，但不離婚”、“對施暴者進行矯治”、“離婚”、“得到經濟補償”等。
法律考慮“通常保護令”
調查顯示，在北京，受暴婦女選擇對“對施暴者進行矯治”的比例最高，選擇“得到經濟補償”的比例最低。在求助效果上，有七成受暴婦女得到了居委會的“安慰”，但卻得不到婦聯和警方的滿意調解。
2010年1月11日召開的婦聯十屆二次執委會議上，婦聯提出新一年將重點跟進正在制定或者修改的法律法規，進一步做好預防和制止家庭暴力立法的基礎性工作，並爭取盡早列入國家立法計劃。
據悉，在《中華人民共和國家庭暴力防治法（項目建議稿）》中提出，“家庭暴力”是指發生在家庭成員之間的造成身體、精神、性或財產上損害的行為。
比如，丈夫對妻子實施或威脅實施身體上的侵害；侮辱、誹謗妻子的名譽、隱私、人格尊嚴；妨礙妻子獲得經濟來源等都屬於家庭暴力。前妻、前夫、有同居關係的人視為家庭成員，這意味家庭暴力主體擴大了。
建議稿中最與國際接軌的莫過於“保護令”一詞了，在海外電影裏，凡是被虐待的妻子都會從法院得到“一紙文書”，確保自己的人身安全。目前，“保護令”是國際上禁止家庭傷害的通行做法。
家庭暴力的受害人、親屬、派出所、居委會、單位都可以向法院申請“保護令”，且可以口頭、電話、傳真等方式申請，以確保受害人處在家庭暴力緊急情況狀態時，及時得到救助。
根據家庭暴力事態的嚴重性，臨時的“保護令”可以升格為“通常保護令”。
精神暴力界限難辨 受害者難取證
中國法學會2009年11月在京發布“2009年受暴婦女需求調查報告”，調查顯示，在各種家庭暴力中，雖然身體暴力（佔36.9%）、精神暴力（佔57%）、性暴力（佔6.3%）都存在，但精神暴力比例為何如此之高，專家認為尚無合理解釋，這可能與以往對精神暴力研究不夠重視有關。因為目前中國的法律沒有對家庭暴力以嚴格的界限確定，所以在調查取證時，受害人也會遇到層層阻礙。
所謂“精神家暴”，是指在家庭生活中區別於肢體暴力、性暴力的另一種家庭暴力，又稱“冷暴力”，它因隱蔽性往往不易被人們發現。
然而，據統計，精神暴力在三種家庭暴力中發生頻率逐年上升；而且，如果發生這種暴力，即使鬧上法庭，法官因缺少證據也難以認定誰對誰錯。當前，精神暴力的隱蔽性直接導致受害者舉證困難。
對此，有人認為，在審查這方面證據時，應當以具體案情為基礎，適時把握舉證責任分配和證據認定尺度，以充分保護受害者的利益。
一位研究心理暴力的心理學家說：“我治療過多個深受心理暴力折磨的人，他們身體上沒有傷痕，也就沒有證據。”她說，心理暴力通常是身體暴力的“前奏”，“就算沒有身體接觸，心理暴力帶給人們的危害也具有毀滅性”。
她建議人們保存通話記錄作為證據，還可以向法庭出示醫生的診斷結果。中國法律沒有明確界定什麼是精神暴力。這就使受害者在主張權利時很可能出現請求不當的問題。
單從字面分析，法律條文的規定更趨向於把各種家庭暴力定位在“武力”的情形下，漠視了精神暴力的存在和救濟。
現實生活中，家庭暴力的表現並不僅僅是粗暴的打罵、虐待。隨人民生活水平以及受教育程度的不斷提高，家庭暴力的表現形式也開始發生變化。尤其是在城市居民中，夫妻吵鬧甚至大打出手的情況越來越少見，越來越多的家庭矛盾解決方式轉換成夫妻之間或者家庭成員之間的“冷戰”。
女子弒前夫終審獲輕判
河北廊坊人李穎（化名）在2009年12月14日走出了河北女子監獄，這是她因殺前夫入獄十余年後，第一天獲得自由。李穎因忍受不了前夫的毒打，將其殺死。李穎的律師在調查此案時，得知所有認識李穎的人均說她是個好人，都是其前夫過錯這一線索。法院最終採納了這個意見，將死緩改為有期徒刑十五年。
據《燕趙都市報》報道，在十幾年的婚姻生活中，李穎無數次被丈夫毒打，經常導致其不能吃飯、起床。“他打我根本不需要理由。有一天下午，他醉醺醺地回到家，一句話不說，一腳把我從沙發踹到暖氣片上，由於他的力氣大，並且穿的又是皮鞋，我的頭碰到暖氣片，瞬間鮮血直流，同時我的右上胸一根肋骨也被踹斷。”
案發前，李穎已同丈夫離婚，但她始終無法逃脫前夫的糾纏。最終，她選擇了“以暴抗暴”，結束前夫生命。在她心中，這是得以解脫的唯一途徑。
李穎三十八歲入獄，“不是他死就是我死，完全是走投無路了。殺了他之後，我一點兒也沒感到緊張，甚至有種終於解脫了的輕鬆，以後再也不會被毒打和蹂躪了。我寧願受到法律的制裁，好好接受改造。”
“當時，從一審判決書看，李穎確實犯了重罪，判死緩並不為過。不過，她殺的是她已經離婚的前夫，這個男人和她離婚之後還死纏爛打地糾纏她。”李穎的律師說，在調查取證時，她所到之處，幾乎所有人都說死者如何殘暴，李穎如何善良；說如果李穎不殺他，他就會把李穎殺死。法院終審判決認定，“鑒於本案是因家庭暴力引起的犯罪，被害人有嚴重過錯，對被告人李穎的上訴理由應予採納……原判決對李穎的量刑偏重。”因此，將李穎的死緩改判為十五年有期徒刑。
在獄中服刑的李穎表現良好，先後獲得了兩次減刑，提前四年零七個月獲釋。
庇護所成收容所 受暴者少住
上海和重慶的家庭暴力庇護中心雖然已經成立，但很多受害者因礙於面子，大多選擇不住進此處，反倒是一些流浪人員要求住到這裏，把庇護所當成了收容所。上海市反家庭暴力庇護救助中心2009年11月24日成立，並於同年12月21日和28日分別接受了兩起家庭暴力案件受害婦女的庇護救助申請，其中首位入住者已於入住四天後悄然離開救助中心。
上海市婦聯相關負責人透露，兩位女士均是家庭暴力的受害者，由於家庭糾紛，她們的老公動不動就會拳腳相向。“據我們所知，許多家庭暴力傷害案是在施暴後二十四小時內發生的，因此，讓受虐婦女、兒童有一個臨時棲身之地，可為衝突雙方提供緩衝，避免更大的傷害發生，受害人應該打消顧慮，積極利用這種社會救助資源進行自我保護。”
在重慶，“家庭暴力庇護所”於2009年12月15日建成，為遭受家庭暴力的人提供臨時住宿、法律援助等免費幫助。這個庇護所在2010年元旦放假期間房門緊閉，北碚區婦聯工作人員胡女士稱，“家庭暴力庇護所”建成半個多月了，但至今無一人入住，很多求助人僅願意接受心理疏導和法律援助，而對於臨時住宿，則沒有一個人願意接受。
胡女士認為，是礙於面子。庇護所曾接到一個老人的求助，後經調查才得知，老人和老伴最近慪氣，老人想臨時找個地方住兩天，目的是為引起老伴的重視。對此，工作人員婉言拒絕了。還有些街頭流浪人員把“庇護所”當成了救助站、收容所，提出入住申請。
“家庭暴力庇護所不是民政部門的救助站、收容所，它有一個最基本的前提：必須是遭受家庭暴力的人員，無論是婦女、兒童，還是男同胞，只有遭遇了家暴才有資格入住。”要想入住“家庭暴力庇護所”，必須同時具備“遭受家庭暴力”和“無家可歸”兩個條件，並經工作人員審核通過。至於如何界定申請人曾遭受“家庭暴力”，胡女士稱，主要結合司法上對“家庭暴力”的界定，以及婦聯工作人員針對受害人的具體情況和嚴格審查結果而定。
每年11月25日是“國際消除對婦女的暴力日”，圖為西安市民走上街頭，在橫幅上簽名。新華社
