中國被視為打救全球經濟的強力引擎，“兩會”引發全球矚目，圖為外國駐華使節3月5日旁聽人大會議。

全球金融危機是2009年的最大背景，中國全國人大十一屆二次會議3月5日在北京人民大會堂開幕，會議更引起全球的矚目。“2009年是經濟發展最為困難的一年”、“經濟增速下滑成為影響全局的主要問題”，國務院總理溫家寶在政府工作報告中的經濟和民生議題，是2009年兩會焦點中的焦點。主要內容如下：

　　擴大內需絕不能放松出口　　溫家寶在政府工作報告中指出，擴大內需，絕不能放松出口。面對外部需求急劇萎縮、國際貿易保護主義抬頭的嚴峻形勢，要加大對進出口工作的支持力度，清理和調整外貿政策，改善貿易條件。
　　以科技創新帶動產業升級　　要大力推進科技創新。科技創新要與擴內需、促增長，調結構、上水平緊密結合起來。今年中央財政科技投入1461億元，增長25.6%。
　　以應對金融危機為主線　　要以應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展為主線，統籌兼顧，突出重點，全面實施促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。
      實施適度寬松貨幣 力促經濟增長　　今年將實施適度寬松的貨幣政策，貨幣政策要在促進經濟增長方面發揮更加積極的作用。
　　重點抓好穩定發展糧食5件事　　一是穩定發展糧食生產。二是以市場需求為導向調整農業結構。三是加強農業基礎設施和農村民生工程建設。四是多渠道促進農民增收。五是加大扶貧開發力度。
      提高勞動報酬占國民收入的比重　　積極擴大國內需求特別是消費需求，增強內需對經濟增長的拉動作用。
　　更積極政策 穩定市場和投資　　
要促進房地產市場穩定健康發展。采取更加積極有效的政策措施，穩定市場信心和預期，穩定房地產投資，推動房地產業平穩有序發展。
　　要加快經濟結構調整　　
今年要加快轉變發展方式，大力推進經濟結構戰略性調整。
　　財赤增至9500億逼近警戒線　　
與國際警戒線曾經漸行漸遠的中國財政赤字率將在2009年急速反彈並逼近3%的警戒線。溫家寶在政府工作報告中披露，為彌補財政減收增支形成的缺口，2009年中國財政赤字將擴增至9500億元。
　　推進稅改 減輕企業居民負擔　　
初步測算，今年全面實施增值稅轉型，落實已出台的中小企業、房地產和證券交易相關稅收優惠以及出口退稅等方面政策，加上取消和停征100項行政事業性收費，可減輕企業和居民負擔約5000億元。
　　經濟特區繼續當改革開發排頭兵　　
溫家寶說，繼續實施西部大開發、東北地區等老工業基地振興、中部地區崛起、東部地區率先發展的區域發展總體戰略，促進區域協調發展。經濟特區、上海浦東新區、天津濱海新區要繼續當好改革開放排頭兵。
　　7500億赤字 發2000億地方債券　　
為彌補財政減收增支形成的缺口，擬安排中央財政赤字7500億元，比上年增加5700億元，同時國務院同意地方發行2000億元債券，由財政部代理發行，列入省級預算管理。
　　只要政策對　保8目標可實現　　
今年國民經濟和社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長8%左右，經濟結構進一步優化；城鎮新增就業900萬人以上，城鎮登記失業率4.6%以內；城鄉居民收入穩定增長；居民消費價格總水平漲幅4%左右；國際收支狀況繼續改善。這裡要重說明，提出8%左右的國內生產總值增長目標，綜合考慮了發展的需要和可能。

會場內外熱議改國歌歌詞
    在3月4日上午進行的政協小組討論會上，政協委員們對近日熱議的“國歌歌詞”話題進行了討論。梅葆玖、於海、倪萍等政協委員一致認為，國歌承載民族的士氣，背負不可忘記的歷史，現行版應該保留，即便需要改詞也要慎重而行。
　　委員梅葆玖直言，近一段時間對國歌改詞的爭論很激烈，但是他認為，廣大勞動人民對現在的國歌版本已經有了難以忘懷的記憶，要用其他版本替代應該很難。“‘起來，不願做奴隸的人們……’永遠體現中華民族不屈不撓的精神。如果要改詞一定要慎重。”
　　對此，委員倪萍也直言，自己不支持修改國歌的提議，“全國各族人民萬眾一心，冒敵人的炮火迎來幸福的今天，那段歷史不可磨滅，需要我們永世銘記在心。我認為歌詞沒有過時，也沒有更好的詞語能代替它了。”
　　於海則指出，國歌是歷史的產物，是民族精神的傳承。荷蘭的國歌沿用了300多年，雖是古老的歌曲，但依然在激勵荷蘭人民。“我們的國歌也不應該改。在開幕式上大家一起唱國歌，我感到特別振奮和激動。勿忘國恥、尊重歷史，就不要改。”
　　對於改國歌歌詞，網民的反應也很激烈，有網民寫道：“國歌是隨便能改的嗎？我覺得全世界的國歌就我們的最好聽。”“?珖起來，不願做奴隸的人們?玼寫得多好！”“勿忘國恥。堅決不改。”“時代在變。歷史不變。國歌是一種歷史與精神。唯有國歌才是百聽不厭。”