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奧巴馬上任後即減稅3000億
( 2009-01-08 )



奧巴馬在國會山莊與眾議院議長波洛西討論減稅計劃。

      儘管中東烽火連天,由於當前美國經濟“糟糕並且繼續惡化”,奧巴馬在1月20日正式就職後,就會立刻採取行動拯救美國經濟。他已經准備好金額高達8000億美元的刺激經濟新方案,並希望1月6日重開的國會能在一個月內通過。這方案中包括一項規模達3000億美元的減稅計劃,除讓個人獲得減稅之外,企業也有多種減稅獎勵,希望刺激經濟,避免不景氣時期拉長拖垮美國與全球經濟。不過兩黨對方案的龐大金額表示憂慮。

  奧巴馬1月4日已經從芝加哥飛到華盛頓,準備1月20日的就職典禮。他到華府的首件公事,就是1月5日前往國會山莊拜會參眾兩院領袖,尋求國會支持他的經濟振興方案。
  奧巴馬的經濟振興方案規模將達8000億美元,奧巴馬要求減稅數額須佔該方案的四成,約3000億美元,另外還包括投入基礎建設如建橋鋪路等經費,希望能創造300萬個工作機會。
  該振興方案包括減稅,應該較容易獲得國會中反對政府的議員支持,特別是共和黨人士。民主黨眾院議長佩洛西表示會正視美國人的痛苦,參院共和黨領袖麥康奈爾和眾院共和黨領袖博納,相信奧巴馬爭取共和黨協助通過方案的誠意,多位共和黨要員也傾向支持奧巴馬。

每人獲減稅500美元

  眾議院民主黨助理透露,個人減稅部分包括每個人減稅500美元,夫婦則可減稅1000美元,總額達1500億美元,這部分將透過修訂預扣稅款的相關法令來進行,不再像去年的刺激景氣方案採取寄發退稅支票的作法。這樣一來可讓藍領階級感受到每月帶回家的薪水有實質增加,以落實奧巴馬在參選時提出的“不必做白工”政見。
  至於企業減稅部分預計將投入1000億美元,企業如於2008年發生虧損,虧損額可扣抵過去五年所繳的營業稅並得到退稅,比現行只能回溯兩年多許多。

獎勵企業汰舊換新

  企業減稅也將包括加速讓設備折舊的減稅措施,以提高企業投資設備的意願。此外,為對抗失業問題,新政府將投入400億到500億美元,給予增僱員工的企業減稅優惠。
  另一方面,聯邦準備理事會官員也樂見擴大政府支出讓經濟復蘇,三藩市聯邦準備銀行總裁葉倫說:“此刻是全力推動經濟振興方案的時候了”,芝加哥聯邦準備銀行總裁伊凡斯則說:“我相信一個大型刺激景氣方案是適當的”。
方案代價延續到孫輩
  儘管外界對奧巴馬的新計劃寄予厚望,但龐大的開支無疑將加劇美國的財政赤字狀況。雖然多位共和黨要員傾向支持奧巴馬,但有對該方案也表示憂慮,這一計劃帶來的政府債務非一代人所能償還,他們的子輩甚至孫輩都將為此付出代價。

方案或造成財赤4000億
      經濟學家雖然普遍支持通過短期忽視赤字擴大、最終達到減少赤字的手段,但他們同時提出警告,隨醫療照顧計劃(Medicare)和嬰兒潮人士社安金福利金等數額更大、難度更高的預算問題也到了必須解決的時刻,政府赤字水平到2010年將輕易翻番。
      分析師預期,聯邦政府今年的赤字將達創紀錄的至少1萬億。該數目不僅比2005年時所創下的紀錄超出兩倍,在國內生產總值(GDP)的比例方面也破了紀錄。據無黨派組織Concord Coalition首席經濟學家羅格斯估計,今年的預算赤字將佔GDP的7%。
      在10月1日開始的09財年頭3個月,政府赤字就已高達4,080億,其中1/3來自政府注資銀行。
      除了經濟衰退本身令赤字增加外,失業金、糧食券和其他社會福利計劃的支出也將增加。而失業率上升、公司盈利減少以及股票及債券市場投資失利將導致稅收減少。此外,奧巴馬的提振經濟方案也可能在未來兩年每年令赤字增加4,000億。